为应对气候变化注入信心和动力（国际视角）

当地时间11月22日，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第三十次缔约方大会（COP30）在巴西贝伦闭幕。会议达成了题为《全球动员、团结协作应对气候变化挑战》的政治文件，表明了各方共同推动绿色低碳转型的决心。公约秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔表示，COP30的成果证实全球气候合作依然充满活力，化石能源向可再生能源转型、增强气候韧性的趋势不可阻挡。会议为保护世界、应对气候变化注入了信心和动力。为继续履行《巴黎协定》指明道路。今年恰逢《巴黎协定》签署十周年，“实施会议通过的最终政治文件涵盖了气候变化与适应、气候金融、国际合作等诸多议题，为继续落实《巴黎协定》提供了具体路径。斯蒂尔在全体会议闭幕式上强调，本次会议向国际社会发出了合作应对气候变化的明确信号。会议闭幕前，发布了《COP30全球气候行动议程结果报告》。《行动议程》包括117项内容。 《加速解决计划》围绕能源、生态保护、创新农业、基础设施成果、社会发展、绿色金融六大主题详细阐述了30个关键目标，为全球气候行动提供了可操作的实施框架。气候适应基金是会议取得的主要成果之一。大会在政治文件中重申，发达国家缔约方应在2025年之前将向发展中国家提供的适应资金较2019年的水平增加一倍，并呼吁在2035年之前实现这一目标。Cop30主席安德烈·多拉戈表示，“这直接回应了受气候变化影响群体的主要诉求”。 COP30首席执行官安娜·托尼表示，这一成果是发展中国家多年来努力的重要里程碑，将为气候适应行动提供坚实保障。会议纳入并制定了59项“全球适应目标指标”，旨在建立更加多元化的气候行动评估体系。巴西塔拉诺阿研究所专家娜塔莉·翁特斯特表示，这一机制打破了仅衡量碳排放有效性的传统模式，涵盖了对生命和体力的保护提高评估范围内基础设施的弹性。 “这具有历史意义，并使气候行动更加切合人们的经济需求。”斯蒂尔表示，会议还取得了许多务实成果，包括数万亿美元的清洁能源和电网投资、全球可持续燃料增长计划等。这些行动将“为全球经济注入新动能，创造更多就业机会，改善数百万人的生活质量”。他强调，国际社会需要将会议共识转化为具体行动，让气候管理成果惠及更多人。 194 各方一致承诺根据《巴黎协定》加快行动。今年是全国提交新一轮认定捐款的重要节点。迄今为止，已有120多个国家提交了新一轮的国家国家数据中心。斯蒂尔表示，194个缔约方一致认可《巴黎协定》的关键作用，并致力于加快行动，“发出前所未有的积极政治信号”。联合国环境规划署同时发布的《2025年排放差距报告》显示，当前全球气候承诺虽然可以缓解气温上升趋势，但要实现《巴黎协定》的温控目标还需要付出更多努力。值得注意的是，由于各方在化石燃料问题上存在分歧，会议比原定时间延长了一天。赛义德·多拉戈表示，针对化石燃料和森林保护方面的争议，该局将在明年发布类似文本并继续磋商。他呼吁各国优先考虑全球福祉，继续推动对话。此外，本次会议还将贸易问题纳入文件首次成果中。会议强调，要关注发展中国家可持续发展。任何国家在采取气候应对措施时，都不能采取单边行动，设置不合理的贸易歧视或贸易壁垒。由39个受气候变化威胁最严重的国家组成的小岛屿国家联盟表示，虽然最终的胜利并不完美，但取得了必要的进展； 44个最不发达国家代表埃文斯·恩杰瓦对“到2035年支持发展中国家适应气候变化三重融资”成果文件成果表示满意，感谢会议成果“站在16亿弱势群体一边”。中国生态环境部部长黄润秋在会上表示，气候变化是全人类面临的严峻挑战，呼吁国际社会共同应对。目前，全球南半球国家我们面临经济发展、消除贫困、环境保护、应对气候变化等诸多挑战。面对个别国家退群等破坏性因素给全球气候治理带来的阻力，中国必须坚持真正的多边主义，深化团结合作。在此背景下，加强南南合作对于推动全球气候管理进程、全面落实《巴黎公约》和协定具有重要意义。 “今年的国际合作面临着拒绝、意见分歧和地缘政治的沉重打击……但COP30表明气候合作仍然充满活力。”斯蒂尔说。巴西总统卢拉22日表示，COP30的成功举办是“科学的胜利”、“多边主义的胜利”。中方务实举措赢得广泛赞誉。在COP30区域，“中国角”系列活动总是活动热烈，十二场周边活动展示了中国绿色发展经验，为全球气候管理贡献了智慧。会议期间，中国、欧盟、巴西共同发起成立“碳排放交易市场开放联盟”，推动碳市场国际合作深入发展；正式启动应对气候变化“清洁炉灶”旗舰合作，以经济项目为抓手，帮助发展中国家低碳转型。中国的诸多务实举措受到国际社会广泛关注和赞誉。我国前不久发布的《碳达峰与碳中和的中国行动》白皮书显示，我国转型低碳取得了惊人成果：截至2025年8月，风电、光伏发电装机容量已突破16.9亿千瓦，超过三成2020年新增装机容量16.9亿千瓦，是2020年的3倍多，占2至2倍。2020年，全国新增装机容量增加80%，风电、太阳能发电比重以年均2.2个百分点的速度持续提升。在南南合作领域，截至2025年10月，中国已与43个发展中国家签署55份气候合作谅解备忘录，实施300多个能力建设项目，为120多个发展中国家提供1万多次培训，有效帮助发展中国家提升气候管理能力。 “近年来，中国社会对绿色发展、低碳生活的接受程度不断提高。”在“中国角”举办的“零碳目标下企业多元化协作与公正转型”主题边活动中，《零碳目标》作者宋明霞图片《我的绿色低碳生活》与嘉宾分享，“在全社会的积极参与和共同推动下，中国的绿色生活方式加速从理念走向实践。”中国代表团团长、生态环境部副部长李高表示，中国坚持多边主义，推动会议取得多项成果，包括坚持共同但有区别的责任原则、维护会费制度等；首次将反对单边措施的相关机制纳入多边气候进程；建立了公正过渡工作机制。中方还结合会议积极成果，与其他发展中国家共同努力，推动适应基金向发展中国家提供支持。斯蒂尔表示，中国哲学强调天人合一e.这种精神体现在中国的“双碳”目标上，而这一愿景的落实也体现在其在可再生能源领域的领先地位。国际可再生??能源机构总干事弗朗西斯科·拉卡梅拉认为，中国已建成全球最大的可再生能源系统，能源基础设施数字化、智能化升级的经验将为全球可持续发展提供重要借鉴。安娜·托尼强调，中国凭借自身的规模和实力，将为更多南方国家实现可持续发展提供有力支持。 （本报里约热内卢11月24日）《人民节》（2025年11月25日第11页）